湖北的政区格局相对稳定,之前有过两次比较大的动作,一个就是两次拆分荆州地区,还有一个就是随州升格为地级市。
这之后,湖北还有少数的“撤县设市”等举动。
目前来看,湖北发展面临的最大问题是,经济总量和城区人口过度集中在核心城市。为了解决这个问题,湖北先是提出了一主二副,就是积极培育两个副中心城市,不过副中心城市虽然进步了,但是跟武汉的差距越来越大了。
继一主二副之后,湖北在此版本上再次升级,提出了3个都市圈,武鄂黄黄、宜荆荆和襄阳都市圈。
这其中的关键,还是武鄂黄黄都市圈,因为这是湖北城市人口最密集的区域。一旦发展成功,这里未来将聚集全省近一半的人口,成为具有国际影响力的都市圈。
但是武鄂黄黄都市圈的发展重心,是在武汉、鄂州、黄冈这之间的区域,在整个鄂东区域的范围不大。
比如武汉市北部一些远城区,还有就是黄冈市,这是一个面积庞大、人口众多的地级市,但是武鄂黄黄的核心区,只包括黄冈城区。
恰好黄冈城区又在全市的最西部,也就是说,这个大战略下,黄冈下属各县市受益不多。
因此我们建议,为了全省均衡发展,可以考虑对湖北尤其是鄂东地区区划进行适当调整。
建议一:将黄冈市一分为二,按照南北的地理特点来划分
黄冈是湖北一个较大的地区,存在时间也很长了,但是现在黄冈市最典型的特点就是“小马拉大车”。
全市总人口超过万,可是中心城区还只是一个单区市,城市规模还只是小城市。
这里面有两方面原因造成的,一个就是黄冈市紧挨着武汉,所以武汉对黄冈的虹吸效应很明显,另外一个就是城区偏西,对全市的辐射力很弱。
因此我们建议将黄冈市一分为二,主要还是围绕武鄂黄黄都市圈的发展。
将黄冈市的团风县、麻城市、红安县这3个北部县市,从黄冈市脱离出来。然后剩余的几个县市,依然保留,黄冈市依然存在。
因为北部的几个县市,几乎不会去黄冈,南部的罗田、英山、黄梅等,对黄冈市的依赖度还稍微高一点。再者武鄂黄黄的核心区也在南部,所以这些县市往来会方便一点。
黄冈市的中心城区依然不变,还是现在的黄州区。
建议二:将新洲区从武汉市脱离,升格为地级市,管辖周边4区县
新洲区,应该算是一个距离武汉核心区最远的远城区了,也是工业基础最薄弱的区。
这几年虽然武汉想大力发展阳逻片区,不过由于新洲区跟武汉中心城区的往来不便,在城区偏东的位置,所以这几年阳逻发展也不是太顺利。
原本湖北想发展长江新城,就是长江以北的区域。但是现在方向又变了,武汉新城成为重点发展方向。
可以预见的是,如果这个战略持续实施,新洲区以后没有太大的机会。但是鄂东的北部区域,在湖北的区位优势很重要。
因此可以考虑将新洲区升格为地级市,同时将黄冈市拆分出来的麻城市、红安县和团风县,整体并入新洲区。
这样做的好处是,新洲毕竟是武汉的区,城市基础和交通基础要比一般的县市要好,升格为地级市后,发展的重点也变了,城市规模将迅速提升。
对于武汉而言,在城区以北的位置,增加一个大城市,对于武鄂黄黄都市圈的建设也是非常有利的。
对于黄冈来说,将北部县市分离出来后,新洲区将向团风的方向发展,对黄州也有辐射带动力。
对于拆分黄冈市,以新洲区为中心成立新地级市,管辖新洲、麻城、团风、红安这4个区县的建议,您怎么看呢?